近几年来，每年的“同级审”工作开始前，邓州市审计局主动邀请市人大和政府主抓领导亲临市审计局指导工作，对“同级审”工作重点进行座谈。有关领导了解和掌握了“同级审”工作的有关情况，因此经常过问审计进展情况，帮助解决工作中遇到的问题和困难，确保了预算执行审计工作的顺利进行。

第一，要查清财政部门机动财力的来源。从近年来审计情况来看，财政部门机动财力的来源主要有：㈠财政部门在批复年初预算时少批复部分形成预留指标；㈡ 上级财政部门增加的一般转移支付和收入预算中少编入的一般转移支付形成的财力；㈢ 超收收入；㈣ 以前年度虚列支出挂账部分（部分支出项目财政部门未经批准在往来资金中支付）；㈤ 以前年度虚假项目结转形成的财力；㈥ 已作批复但执行中少执行或未执行的项目。

第二，要查清临时预算的追加程序和审批手续。对于以上机动财力的分配权限，审计中审计部门应严格按照财权事权相对应的原则进行审定。严格审查临时预算追加指标的分配是财政部门自行分配，还是财政部门提出分配方案经政府审批后分配使用。对于财政部门自行分配的财政资金，审计部门本着讲实话、报实帐的原则如实向政府、人大反映情况，从而提高了财政部门加强预算管理的自觉性。

针对县市级审计机关审计人员少，财政“同级审”任务重、时间紧、政策性强的特点，“同级审”审计组按审计实施方案要求，每年安排一名审计人员，主要对上级转移支付的专项资金和本级追加的有关专项资金的管理使用情况进行专项审计。

 对上级追加的专项资金主要检查项目使用单位是否按政策规定使用，是否存在挤占挪用现象；对本级追加的专项资金除检查是否按政策规定使用，是否存在挤占挪用现象外，重点检查项目使用单位是否采用虚构事实或歪曲事实的手段骗取财政资金的行为。从审计情况看，项目使用单位对采取虚假手段骗取的有关专项资金绝大部分用于弥补单位经费不足。

 四、搞好综合分析评价工作

财政审计既要指出问题，又要做好综合分析工作，对财政部门的工作业绩进行综合评价，采取横向和纵向的方法进行量的分析和质的判定，搞好定量理性分析。分析中常用的定量指标，主要有六个：1、反映财政资金规模水平的指标（财政收入总量和财政支出总量）；2、反映财政收支变动情况的指标（财政收入平均增长速度，财政支出的平均增长速度）；3、反映财政资金适度水平的指标（财政收入弹性、人均财政收入和人均财政支出）；4、反映预算管理水平的指标（收入预算完成情况、支出预算完成情况、决算结余或赤字占财政支出的比重）；5、反映财政支出结构的指标（教育、医疗卫生、农林水、社会保障和就业等各个支出分别占财政支出总额的比重）；6、反映财政负担状况的指标（财政供养人员占总人口的比重）。

经对上述指标的综合分析比较后，依据定量分析的数据和指标，对财政部门的业绩，会有一个全面系统、整体的了解，就可以用简短的语言做出全面、客观的评价和判断。

对财政部门的综合评价，除以写实的手法陈述财政部门的工作业绩外，还要评价财政部门贯彻国家财经法规及有关政策情况、地方财政收支及管理情况、财政收支工作目标完成情况（本级财政收入总量、支出规模、构成、增长情况、占GDP的比重以及人均财政收入水平等）。

我局在“两个报告”中除以写实的手法除对有关违纪违规问题进行披露外，不是一般堆彻审计情况，而是高度注意紧紧围绕党和国家工作重心，研究提炼审计成果，对领导关心、群众关注的问题在报告中进行反映，来充实审计报告的内容。而且根据情况，每年反映的问题也不一样。如：2004年的报告反映了基建项目施工管理、决算中存在的问题，专项资金管理使用中的问题等；2005年的报告中反映了有关部门接受破产倒闭企业资产的管理使用情况等；2006年的报告中反映了农业税减免后的乡镇财政收支状况以及养老基金、失业基金、种粮补贴和综合直补资金、小麦良种补贴资金、农机购置补贴资金等民生资金管理使用情况；2009年报告反映了政府投资的城建项目、水利工程项目纳入政府采购率偏低等热点问题被及时纳入审计视野。都引起了政府、人大的高度重视，取得了较好的经济和社会效果。