浅谈医疗机构超标准收费审计
来源:本站  时间:2013-07-08 00:00:00
杨水法
 
    医疗机构超标准收费,形式多样,种类繁多。现结合近年来审计实践,对医疗机构超标准收费审计简述如下:
    一、常规审计方法
    一是确认医疗机构收费等级。应按照省卫生厅、省发改委联合下发的《医疗机构收费目录》要求,对省、市、县三级医疗机构收费标准的确认,应根据物价部门确认的收费等级或医保机构确认的类别来认定。如某市××专科医院,按地域划分,虽属市级医疗机构,如果物价部门认定其按县级收费标准收费,医保经办机构认定其为一类医疗机构,则该医疗机构就应该按照县级医疗机构收费标准收费。通常情况下,一类、二类、三类医疗机构分别对应县级、市级、省级医疗机构收费标准。二是对收费明细表进行审计。收费明细表包括门诊病人收费明细表和住院病人收费明细表。由于医疗机构业务数据量大、数据结构相对复杂。为便于数据分析,应要求医疗机构提供的收费明细表具备以下内容:患者姓名、性别、年龄、门诊或住院编号、病种、住院日期、出院日期、收费项目编码、收费项目名称、收费类别(诊疗、服务)、数量、单价、金额等,以便于输入AO审计软件,从中发现问题。三是对价格进行对比审计。其方法是将省卫生厅、省发改委联合下发的《医疗机构收费目录》与医疗机构提供的收费明细表中的实际收费情况进行对比分析,计算超标准收费金额,列为审计疑点。四是对审计发现的疑点,通过查阅病历、咨询专家等方式,进一步落实审计疑点,认定超标准收费金额。
    二、特殊审计方法
    一是对医疗设备进行实地观察,确认有无超标准收费。审计人员应对医疗机构主要化验、检查设备进行实地查看,在此基础上与医疗机构实际收费情况进行对比,看其有无超出现有设备检查能力套用较高等级收费标准收费。如在审计过程中经实地查看,某医疗机构的血常规分析仪为三类分析仪,应按血常规三分类标准收费,但在收取患者费用时按血常规五分类标准收费,属超标准收费。二是关注是否存在过度治疗而形成超标准收费,增加患者负担。如在一些传统中医治疗项目或辅助治疗项目中,其治疗次数都有严格规定。如果医疗机构在对患者治疗过程中,超过规定的治疗次数,同样属于超标准收费。三是关注新建、改扩建病房楼床位费收费情况。自2010起,省市价格主管部门对医疗机构新建、改扩建病房楼床位费收费标准实行综合定价,即床位费中已包含取暖费和降温费。之后如发现上述问题即属于违规收费。
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