根据《中共郑州市委关于在全市党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《郑州市党的群众路线教育实践活动实施方案》有关要求，结合我局教育实践活动总体安排，现就学习教育、听取意见环节工作安排如下：

一、主要任务

围绕切实解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力五个问题，搞好学习教育，广泛听取意见，组织群众评价，使党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，宗旨意识和群众观念不断增强，让广大干部群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。

二、重点工作

（一）扎实开展学习教育

1．学习内容。突出加强思想政治建设，抓好理想信念、党性党风党纪和马克思主义群众观点、党的群众路线专题教育。重点安排以下几个方面的专题：中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观；党章和党的十八大、十八届三中全会精神；习近平总书记系列重要讲话精神；党的光辉历史和优良传统；党的群众路线；焦裕禄精神；中央和省委、市委教育实践活动系列精神及第一批教育实践活动经验；中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府二十条规定。各个专题的学习，要与学习研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等重要资料结合起来、与观看有关教育专题片结合起来、与开展实地教育结合起来、与查摆整改问题结合起来。

2．学习方式。搞好自学研读与集中学习相结合，理论学习与成果交流相结合，深入学习与查摆整改相结合。采取“五学模式”，增强学习效果。一是领导带头示范学。局领导班子成员要发挥表率作用，先学一步、学深一层，主动为基层上党课，作辅导报告，以上带下，作好示范。二是运用镜子对照学。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四个方面，树起红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示“六面镜子”，使广大党员志有标准、学有榜样、戒有警示。三是专家辅导系统学。邀请专家学者举办专题报告会，对中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观、马克思主义群众观点和群众路线进行宣传和辅导。四是集中讨论交流学。以“弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题开展学习教育，引导领导干部做到“六问六带头”。以史来贺、吴金印、李连成、任长霞、胡佩兰、杨华民、张金保等先进典型为榜样，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动增强广大党员干部践行群众路线的思想和行动自觉。五是分类实施引导学。对年老体弱的党员，可采取送教上门等方式开展学习教育。

3．具体安排。突出集中学习、领导领学。领导班子成员集中学习时间不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部集中学习4次以上，观看教育专题片2—3次，学习成果交流1次。全体党员要把自学研读贯穿活动始终。

（二）广泛听取意见建议

坚持开门搞活动，从一开始就要深入群众听取意见建议，接受群众监督，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1．突出重点内容听取意见。重点听取群众对领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面突出问题的反映，对贯彻落实中央八项规定和省委省政府若干意见、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。

2．畅通民意渠道听取意见。会议征集：通过召开基层审计机关、服务对象、“两代表一委员”、网格群众代表、老干部代表等类别的座谈会，征集不同群体的意见。书面征集：通过信函、征求意见表、调查问卷、设置意见箱等，广泛征集各方面意见。谈心征集：领导班子成员之间、领导班子成员与分管处室负责人之间、领导班子成员与党员群众之间普遍谈心，真诚征求意见。调研征集：深入基层，深入群众，深入联系点，广泛征集基层党员干部和群众的意见。登门征集：直接上门入户，征求困难群众、离退休党员等意见建议。网络征集：通过网站开设专栏、电子信箱等形式，面向社会征求意见建议。对征集上来的意见，不过滤、不遮掩，原汁原味进行梳理汇总。领导班子、班子成员和有关方面要主动认领，抓好整改落实，及时向群众反馈。

3．开展群众评价听取意见。在活动开始时，邀请各处（室）、被审计对象、内审协会代表、离退休老同志代表、“两代表一委员”等人员，围绕领导机关、领导班子、领导干部的作风现状开展一次群众评价，了解掌握群众对本部门本单位作风现状的评价。要形成群众评价报告，及时报送市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室，评价结果要在本单位和参评人员中公开，并公布第一环节计划整改的具体事项、需要着手建立的相关制度。

（三）坚持边学边查边改边评

坚持真抓实做，把学习教育与群众评价、查摆整改、建章立制穿插进行，做到立言立行、快整快改、务求实效。

1.坚持边学边查。要带着思考学习查摆，带着问题学习查摆，带着方案学习查摆，有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。每一个党员、干部，都要带着问题学习、联系实际讨论、结合岗位思考，制定不走形式、不走过场的个人参加教育实践活动方案，明确学习任务、突出查摆重点、制定整改措施，提交支部，并认真抓好落实。各处室要及时梳理问题查摆情况并形成汇总表，报局教育实践活动领导小组办公室。

2．坚持边学边改。坚持问题导向，根据对照查摆出来的问题，列出“问题清单”，逐项制定整改措施。对能马上整改的问题要即知即改、立行立改；对复杂难办的问题，要提出有效的解决方案，创造条件进行改正；对“四风”共性问题和群众最为关心的热点难点问题，纳入下一步专项整治。

3．坚持边学边建。在活动的第一环节，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。在坚持有效制度、修订不完善制度的同时，针对基层干部群众反映强烈的问题，抓紧制定有关制度，注重从体制机制上解决问题，推进改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

4．坚持边学边评。把学习教育活动的阶段性安排与组织群众评价结合起来，认真组织群众对领导班子、领导干部的作风现状进行评价，找到努力方向和目标，为查摆问题、整改落实和建章立制打好基础。