目　　录

 

△《河南审计志》圆满完成初稿

△鹤壁市审计局加强干部队伍建设促进优秀干部迅速成长

△商丘市审计局聘任第六届特约审计员

△安阳市审计局构建机关综合管理模式

△新县审计局全力打造廉政型机关

△简讯1则

 

 

 

 

《河南审计志》圆满完成初稿

 

    2008年，河南省审计厅根据省地方史志编纂委员会和省地方史志办公室的部署和要求，经过全省各级审计机关共同努力，由省厅组织编纂的《河南审计志》完成初稿。《河南审计志》内容起止年限为1983至2005年12月。

   《河南审计志》是建国以来全省第一部审计志，是全面、系统、客观反映和记录全省审计工作历史和现状的一部审计编年史，是宣传和了解全省审计机关工作业绩的重要载体，具有整理和保存审计史料，充分发挥长远存史、资治功用的重要功能。

在省审计厅领导的关怀和支持下，《河南审计志》编纂工作进展顺利。省厅各处室、二级机构及各省辖市审计局高度重视，编纂工作人员克服时间紧、任务重的困难，完成了搜集整理历史资料、起草初稿、初稿修改等程序，高质量地完成了一部承载河南审计工作光辉业绩的审计工作任务。        （省审计科研所）

 

鹤壁市审计局

加强干部队伍建设促进优秀干部迅速成长

    日前，鹤壁市审计局为进一步加强干部队伍建设，优化结构，激发活力，提高干部队伍整体素质，组织开展了科级干部竞争上岗，对现有14个科级岗位和10个副科级岗位实行竞争上岗。

    该局严格按照《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，紧密结合干部队伍建设实际，精心组织，严格程序，发扬民主，加强监督，对此次科级干部竞争上岗做到了“公开、公平、公正”，从年轻干部中选拔出2名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部走上了科级领导岗位，8名学历高、勤动脑、善钻研、有专长的年轻干部走上副科级领导岗位。激励了全体干部奋发向上的良好风气，收到了较好的效果。

一、领导有力，组织健全。该局对竞争上岗工作高度重视，成立了领导小组，下设办公室，负责竞争上岗工作，并组织实施。为加强对竞岗人选考察工作，确保考察客观公正，成立了竞岗人选考察小组，负责对考察对象的考察和民主测评的统计等工作。

二、充分准备，精心组织。为确保干部竞争上岗各项工作的有序开展，领导小组进行了精心的准备工作。一是认真制订方案。经过充分酝酿，反复讨论，研究制定了科级干部竞争上岗工作方案,对竞争上岗的指导原则、岗位设置、资格条件、方法程序、工作要求等内容进行了明确。二是深入细致地做好思想政治工作。加强宣传，让干部职工了解这项工作的重要意义，明确有关要求和条件，鼓励具备条件的干部积极报名参加。同时做好参加竞争上岗干部的思想政治工作，帮助他们树立正确的竞争思想，放下思想包袱，保持平和心态。通过思想发动，有27名同志报名参加科级干部竞争上岗。三是严格程序，精心组织。为确保竞争上岗工作的严肃性和严密性，领导小组和下设办公室严格按方案要求，组织思想动员、公布职位、公开报名、资格审查、竞岗演讲、民主测评、笔试、面试、组织考察、集体研究决定、任前公示等各个环节的工作。每项工作结束后，领导小组都及时召开会议，审议相关事宜，确保了竞争上岗各项工作的严格落实。

三、发扬民主，监督到位。为体现竞争上岗工作的“公平、公开、公正”，确保工作透明。一是在制订方案时，专门召开干部职工大会，充分征求干部职工对工作方案的意见建议。二是民主测评在全局干部职工中采取无记名投票方式进行，使全局干部职工既是竞争上岗工作的参与者、实践者，又是监督者、评价者，扩大了干部职工的知情权、参与权、选择权和监督权，增强了工作透明度和公信度。

四、联系实际，针对性强。在笔试环节，紧密联系审计工作实际出笔试题目，紧紧围绕工作需要有针对性地考察竞岗者的能力。竞岗演讲环节，参加竞岗的人员在全体干部职工大会上进行公开演讲，全局干部职工在聆听竞聘演讲的同时，也是对竞岗者成长经历、经验体会进行了解和学习的过程。三是专门设立公示栏对竞选人的名单、个人信息、考察情况等进行了公示。

五、科学定岗，优化结构。在考察中，坚持走群众路线，充分发扬民主，广泛听取群众意见，全面了解考察对象德、能、勤、绩、廉各方面情况，重点考察政治素质和业务能力。在充分考察的基础上，按照充分发挥个人特长、科室优势互补、局内交流和确保工作连续性的原则，既结合考察情况，又充分考虑每个人员的特点和专长，综合不同岗位对工作人员的具体要求，科学调配科级干部的使用方案，形成了新老交替、以老带新、相互补充、结构合理的中层干部队伍。                      （鹤壁市）

 

商丘市审计局聘任第六届特约审计员

 

     11月27日，商丘市审计局召开特约审计员座谈会，通报了第五届特约审计师的工作情况、2008年审计工作完成情况和2009年审计工作思路、项目计划安排及具体措施。该局局长对特约审计员的工作做了充分肯定，同时希望他们既要当好特约审计员，又要当好特约监督员和政风行风评议员。

会上，该局按照市委统战部统一部署，结合审计工作实际，聘请了由政协委员、人大代表、民主党派和无党派人士等10名同志为第六届特约审计员。

    会议决定，为了充分发挥特约审计员的监督作用，增加审计的透明度，打造“阳光工程”审计，提出“八个一”的目标：一是每年至少召开一次特约审计员座谈会；二是坚持每季度召开一次特约审计员例会制度，通报阶段性审计工作情况，听取特约审计员对审计的意见和建议；三是邀请特约审计员每年至少参与一个审计项目；四是邀请特约审计员每年至少参加一次审计回访；五是每位特约审计员每年至少收集一条群众对审计的意见；六是每位特约审计员每年至少对审计工作提出一条建议；七是利用电子邮件、审计网等网络媒体，每月向每位特约审计员发送一次审计文件、简报、信息等文件资料，及时传达上级对审计工作的重要指示精神、本局审计工作情况及审计动态信息；八是建立一套特约审计员现场监督制度，组织他们到审计现场明查暗访，进行实地监督，提高审计工作的透明度，促进审计项目质量不断完善，进一步防范和化解审计风险，提高审计执法水平。  （商丘市）

 

安阳市审计局构建机关综合管理模式

 

为提高工作效率，营造舒适便捷的工作环境，今年以来，安阳市审计局从制度、文化、技术方面构建机关综合管理模式，取得了明显效果。

一、靠制度管理事务。该局对过去的各项制度重新梳理、调整、归类，汇编成册，人手一本，共计48项制度，分为综合管理、业务管理、党务管理、人员管理四大类，从领导决策、审计执法、公务行为方面进行规范，促进了机关管理制度化、科学民主化。使所有审计工作人员事有所循，确保审计机关工作质量。

二、靠文化引领思维。一是书面文化。先后创办了《启迪与欣赏》、《机关党建》、《安阳审计报》刊物，及时刊登廉政建设、文明创建、业务进展等方面的好文章、好做法，为干部职工提供了一个提高品位、相互学习、相互激励、创优争先的良好载体；举办了30期《审计论坛》，邀请专家学着、政府官员等有关专家来局讲课，让审计人跳出审计看世界，拓展思维，开阔视野；新建了图书阅览室，购置一批涉及政治、经济、法律、工程、审计、文学等多种领域的书籍，为机关干部职工提供了丰富知识、提高修养的场所。二是网络文化。在局域网培训学习栏目上添置了于丹《论语》心得、太极拳辅导、注册会计师辅导等培训视频等，办公电话设置了以宣传安阳审计为主题的电话配音，向社会推介审计工作，营造文明、温馨、浓郁的审计文化氛围。使审计人员根据自身需要，不断提高文化和审计知识、陶冶心志，提高修养。三是走廊文化。在楼层走廊悬挂名人字画，干部职工摄影作品，摆放花卉盆景，开辟了文明单位创建、创卫工作宣传栏，安装了音响设备，利用工休时间播放音乐，使审计人员放松身心；建设了机关放影厅，让审计人员利用工作之余欣赏爱国主义电影，在潜移默化中受到革命传统教育；初步形成了以绿色、文化、音乐为核心的走廊文化，使审计人员步入其中，处处受到文化熏陶。四是保健文化。先后投入专项经费，组建了乐器、太极拳、篮球、乒乓球等业余兴趣组，聘请专业人士进行培训，定期进行比赛和演练，初步形成了健康向上的保健文化氛围。

三、靠技术促进发展。通过加大信息化建设投入，率先实现了市局和9个县区资源共享，数据分离，终端独立运行。利用“OA”（审计管理）系统实现全市审计系统的机关办公自动化管理。日常机关事务通知，审计业务公文审批，视频教材培训，法律文献查询，远程邮件接发，政府办公网和审计厅内网链接，都能在局域网上运行，节约了行政资源和办公成本；利用“AO”（审计实施）系统和笔记本电脑、数码相机、电子扫描仪等辅助设备以及相应的计算机辅助审计软件，实现现场审计作业。目前该局已成为全国审计机关业务流程无纸化办公的试点单位。  （安阳市）

 

新县审计局全力打造廉政型机关

 

今年，新县审计局坚持“审计发展，廉政先行”，采取多种有效措施抓廉政建设，全面提高审计队伍素质，增强审计干部廉洁自律意识，夯实拒腐防变的思想根基。

一是从经济上割断与被审计单位关系。该局通过多方努力和协调，得到县委、县政府的高度重视和支持，将审计经费全额纳入年度财政预算，割断与被审计单位经济联系，彻底改变审计机关以罚代审，以罚没收入作为审计经费来源的局面，为执行审计纪律“八不准”奠定扎实基础。二是从硬件建设上加大投入。该局不断加大基础建设方面投入，改善办公环境，先后更换了办公桌椅，为办公室安装空调，配齐电脑等现代化办公设施，为干部职工创造优美舒适的办公环境，充分调动了审计人员干事创业积极性。三是从思想教育上常抓不懈。该局始终把廉政教育作为加强审计队伍建设、构建拒腐防变思想道德防线的重要措施。除经常进行理论信念、职业道德、优良传统、党纪条规教育之外，还采取审计进点前下发审计人员执行纪律规定，领导与审计人员谈话，邀请聘请监督员召开廉政座谈会，观看廉政教育片等方式开展多视角、多方位的廉政教育活动。通过扩宽教育领域，丰富教育内容，增强了审计人员廉洁自律的自觉性。四是在廉政制度建设上以问责为主。该局先后制定了新县审计局《党风廉政建设责任制》、《行政执法过错追究制》，《行政过错责任追究办法》等廉政建设方面的制度，使廉政工作有章可循，有规可依，用制度规范，按制度办事，靠制度管人，充分发挥了制度在预防腐败中的保证作用。定期召开廉政监督座谈会，定期进行审计回访，深入到被审计单位调查审计人员遵守廉政制度和审计纪律情况，对廉政工作进行经常性监督，促进了审计人员严格自律。建立廉政建设责任到人过错追究和问责机制，坚持谁管谁负责，做到分工明确，责任到人，对违反廉政纪律的除追究当事人的责任外，还追究相关领导的责任，层层落实问责制。              （新县）

 

简  讯

 

▲我厅资产管理工作上了新台阶，内部管理工作井然有序。厅机关服务中心在2006年完成全厅资产清查和登记造册工作的基础上，进一步完善了固定资产管理制度，不断加强内部管理，提高服务水平。今年新购固定资产34批，每批物品都能按规定办理政府采购手续，坚持先批后购、坚持节约的原则进行采购，并按固定资产管理的规定及时登记，建立卡片，严格手续。按要求经评估处置固定资产两批，处理资金交存财政专户，并及时核销固定资产账，使固定资产各项管理日趋规范。

（省厅机关服务中心）