审计工作信息第40期
来源:本站  时间:2011-11-01 00:00:00
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△村卫生所管理中存在问题亟待解决
△我市城市配套费征收相关部门衔接不紧密
△公用企业对配套费的账务处理不一致
△登封市审计局党支部“党建实践活动月”成效显著受表彰△简讯一则
 
 
 
村卫生所管理中存在问题亟待解决
 
    近期,市审计局对市卫生局实施了经济责任审计,对部分县(市)、区标准化村卫生所建设、管理情况进行了延伸审计。审计发现我市县(市)、区村卫生所管理中存在一些亟待解决的问题。一是对现有村卫生所、村医没有实行有效整合,未充分发挥其整体优势;二是一些卫生所未进行财务核算,药品管理滞后;三是村医医疗收费价格没有做到公开透明,处方上仅有医疗费总额,没有标明每种药品及诊疗项目收费单价,药品加价随意性大;四是居民健康档案管理不规范,村医对慢性病人回访、随访记录不完整。针对以上问题,建议卫生主管部门对全市现有的村卫生所、村医按行政村区划进行资源整合,村医全部进入新建的标准化卫生所经营,并尽快出台一批规范村所运营与管理的规范性文件,从药品采购、诊疗服务、药品加价、财务管理、提供公共卫生服务等方面,加强对村卫生所、村医的管理,让农村居民切实感受到国家推行基本公共卫生服务均等化给他们带来的实惠。
(社保处)
 
我市城市配套费征收相关部门衔接不紧密
 
    市审计局在最近结束的对我市城市基础设施配套费征管、使用情况的专项审计调查中发现,我市城市配套费征收相关部门衔接不够紧密,并因此产生一些问题。例如:未办理配套费手续,违规办理建设工程规划许可证;规划部门审核严重疏忽,造成缴费面积与核发规划证面积相差20000㎡,导致大额配套费漏征的情况;预售许可证面积与缴纳配套费面积不符等等。
    配套费征收涉及我市财政、规划、房管等部门,建议之间加强档案管理和业务沟通,保存齐全的缴费资料及电子数据,实行单位间电子数据共享,严格计算过程记录及各环节的审核把关制度,避免重大漏缴、错缴事件,共同研究堵塞缴纳漏洞、计算准确的办法,促进我市城市基础配套费征收工作的顺利进行。                             (企业处)
 
公用企业对配套费的账务处理不一致
 
    市审计局在对我市城市基础设施配套费征管、使用情况专项审计调查中发现,因市财政局对公用企业收到市财政拨付的配套费如何进行账务处理,未行文规定,具体执行中同为公用企业,但对拨付的配套费资金账务处理不一致,致使企业会计成果不具有可比性。
    如:市热力总公司2008年至2010年收到财政拨付配套费共计91356万元,对拨付配套费并未计入收入,而计入基建拨款科目,等基建项目完工后转增资本公积处理;郑州燃气股份有限公司2008年至2010年收到财政拨付配套费共计66988万元计入预收款科目,待建设项目安装燃气后确认营业收入;市自来水总公司2008年至2010年收到市财政拨配套费2197万元,直接计入资本公积。
    根据《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》(财税[2009]87号),凡符合条件的财政性资金,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。但现因无正式专项资金的管理办法,所以企业如作收入处理,势必要缴纳巨额税款,所以在实际操作中除郑州燃气股份有限公司因属上市公司,必须确认收入外,其它企业均采用了其它账务处理方法。
    审计已建议市财政局编制公用企业使用配套费资金的办法并行文,对企业收到的配套费账务处理进行规范,促使各公用企业正确进行账务、税务处理。                          (企业处)
 
登封市审计局党支部
“党建实践活动月”成效显著受表彰
 
    8月11日,登封市委组织部发出《关于表彰“党建实践活动月”先进基层党组织和先进个人的决定》,登封市审计局党支部“榜上有名”。
    登封市审计局在“党建实践活动月”期间,重点开展了五个系列活动。一是开展“红色教育”活动。组织党员集中学习党章,观看“红色电影”,并赴上海等地参观了革命教育基地;二是开展情系困难党员活动。召开老党员干部座谈会,看望困难党员和生病党员,并对省级贫困村登封市石道乡闫坡村老党员进行了慰问;三是开展为党员干部“送健康”活动。组织局党员干部到登封市人民医院进行了健康检查,被党员干部誉为“暖心工程”;四是开展了“颂党恩”活动。于7月1日举办了庆祝建党90周年演讲比赛。通过比赛,歌颂了党的丰功伟绩,坚定了党员干部党性信念;五是开展了答谢老党员活动。于6月29日召开了专题答谢会,会上为老党员干部披红绸、献鲜花,回顾老党员干部的光辉业绩,充分表达了对老党员干部的感激之情。活动期间,该局共召开集中学习4次,新发展预备党员2名,在媒体、刊物发表活动信息9篇,悬挂宣传横幅2条,办专期黑板报2期。有力确保了“党建实践活动月”活动成效扎实,亮点突出。          (登封市)
 
简讯一则
 
    △近日,中原区审计局受区委、区纪委、区委组织部委托,对该区24名领导干部实施任期经济责任审计。为做好这项工作,区审计局专门召开审计业务会议进行统筹安排,针对审计任务,组建12个审计组,对审计组织分工、审计时间等事项提出了具体要求,对审前调查、审计内容以及审计纪律等方面做了重点强调。此项审计工作于2011年8月9日开始实施。        (中原区)
 
 
 
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