目录

 

△创新审计思路，提升审计效果

△我市土地出让收入和土地整治相关资金专项审计全面展开

△重控制 抓质量 积极推进市西绕城工程建设项目审计

△新密市委组织部开展经济责任审计调研

△金水区审计局坚持周一例会学习制度

△登封市审计局倡导审计干部爱学习、多读书

△新密市审计局组织学习杨正超同志先进事迹

△金水区审计局开展“大反思、大检讨”活动

△巩义市审计局三举措推进党风廉政建设

△金水区审计局举办读书活动

 

创新审计思路，提升审计效果

 

    2011年市审计局企业处按照局党组的要求，围绕市委市政府工作中心，创新审计思路，一方面通过注重从体制、机制、制度层面发现和分析研究问题，提出审计意见和建议，促进政策、法律、制度的落实和完善，另一方面通过关注政策措施执行效果和资金使用效益，促进相关政策制度的不断完善和有效落实，推动科学发展和社会和谐。在对我市2008年至2010年城市基础设施配套费征收、管理、使用情况的专项审计调查中，将《郑州市城市基础设施配套费征收管理办法》（郑政文〔2007〕170号）政策措施的执行效果为审计目标，取得了很好的审计效果，主要表现在以下几个方面：

    一是推动了《郑州市城市基础设施配套费征收管理办法》（郑政文〔2007〕170号）的大幅修订，全部采纳了审计组提出的意见和建议。2011年10月，该文件的修订已进行到征求意见阶段。

    二是领导批示多，由于审计调查结果内容详实，建议具体且针对性强，胡荃常务副市长做出了“请召集相关单位逐项研究整改，要研究制定或修改相关制度，操作流程，使之更加规范化”的批示。

    三是提高了政策措施的执行效果，为财政增收6700多万元。

    四是促进了市规划部门内控制度的完善。由于市规划部门审核严重疏忽，造成缴费面积与核发规划证面积相差20000㎡，导致配套费少征收376万元（配套费340万元，利息为36万元），将该事件移送市检察院，市规划部门一方面与财政部门迅速追缴了漏缴的配套费，另一方面完善了内部制度，堵塞漏洞。（企业处）

 

 

我市土地出让收入和

土地整治相关资金专项审计全面展开

 

    为进一步提高我市土地出让收入及相关资金的征收管理水平，认真落实整改《审计署关于郑州市2009年至2010年土地出让收入和土地整治相关资金的审计报告》中所反映的问题，日前，市政府组织有关部门对我市各县（市、区）、各开发区2009年至2010年土地出让收入和土地整治相关资金进行全面审计。

    此次审计采取交叉审计方式，由市政府统一安排、统一要求、统一方案、统一实施。市政府为此成立了常务副市长胡荃任组长，副市长张建慧任副组长，市审计、财政、国土资源、发改、建设、规划、纪检监察、房产管理等部门任成员的领导小组，于10月25日召开专题会议部署审计工作，并以郑政文【2010】224号下发了《郑州市2009年至2010年度土地出让收入和土地整治相关资金审计实施方案》。根据市政府安排，各县（市、区）组成联合审计组，主管市长任审计组组长，财政、国土、审计局局长任副组长，审计局主管局长任主审，以市政府派驻审计组的名义，赴指派的县（市、区）开展审计工作。

    为确保审计质量，10月27日上午，市审计局组织召开了审前培训会。会上，传达了市政府会议精神，统一学习了审计实施方案，并邀请审计署驻郑州特派员办事处资源环境审计处长兰晓东就土地审计内容与重点、审计方法等作了专题授课，市国土资源局土地利用处长盛波就土地方面的法律法规和政策作了介绍。

各县（市、区）审计组10月28日进驻审计，预计12月上旬结束审计实施工作。（农业处）

 

重控制 抓质量

积极推进市西绕城工程建设项目审计

 

    郑州市西绕城公路项目总投资17亿元，全长50.1公里，工程涉及高新区、惠济区、二七区、管城区、中原区、荥阳市等多个行政区，投资额大，工程环境复杂。今年，市审计局在对此项政府投资重大工程进行审计过程中，为切实提高审计质量，采取了书面审计与工程现场相结合，建设管理程序与决算审计相结合的办法，多角度，多层次开展工作，对项目履行基本建设程序情况、资金管理使用情况、建设管理情况、工程质量情况、重要材料采购、征地拆迁、工程造价等方面全方位实施审计。工作中，一是坚持开好项目核对周例会，统一审计思路，突出审计重点，制定具体审计办法；二是注重审计过程控制，加强对聘请事务所的工作督导，严格进行业务复核，及时纠正偏差，为审计项目的顺利实施打下坚实基础。目前，此项目已完成工程现场勘查，全面进入核对阶段。（投资处）

 

 

新密市委组织部开展经济责任审计调研

 

    近日，新密市委组织部到审计局就经济责任审计工作展开调研，广泛征求审计干部对经济责任审计、中层干部选拔任用、组织、党建等各项工作的意见和建议。审计局中层以上干部参加了会议。会上，大家畅所欲言，在充分肯定近年来经济责任审计取得成绩的同时，就经济责任审计过程中发现的问题进行了探讨，针对中层干部选拔任用、组织、党建等工作也提出了很多好的意见和建议。此次调研工作，对加强审计部门和组织部门在审计过程中配合力度，确保审计结果科学有效运用，提高审计机关组织工作水平起到了积极作用。（新密市）

 

 

金水区审计局坚持周一例会学习制度

 

    金水区审计局为全面提升审计人员综合素质，适应当前发展形势，结合局实际工作，全面推行周一干部例会学习制度。

    一是确保学习时间。专门制定了《金水区审计局2011年每周一例会学习制度》，要求干部职工处理好工作与学习、全局与个人之间的关系，全员参与例会学习，使学习制度化、规范化。二是拓展学习内容。在抓好政治理论、法律法规、专业知识学习的同时，增强学习的新颖性和多样性，积极为审计人员合理搭配“营养套餐”，将文化知识、社会热点、人际关系处理等纳入学习范围。三是丰富学习形式。坚持“人人参与、轮流主讲”的原则，变“一人念、众人听、领导评”的传统学习模式为“专人讲、大家议、集体评”的新型学习方式，由各科室成员依次轮回授课，使每名审计人员都从“配角向主角”、从“学生到老师”转变，使例会学习制度变得生动活泼，富有生命力。四是强化学习效果。注重学习例会制度与“深化创先争优，致力转型升级”等主题活动紧密结合，积极引导审计人员在实践中巩固所学知识、解决实际问题、提高工作能力。（金水区）

 

 

登封市审计局倡导审计干部爱学习、多读书

 

    为扎实推进学习型机关建设，逐步形成爱学习、多读书的良好风气，近日，登封市审计局开展了领导干部带头学习、领导班子带动学习、争创学习型组织、争做学习型干部的“双带双争”读书竞赛活动。

    为扎实推进活动，该局成立了读书活动领导小组，围绕政策法规、领导讲话、审计业务、著名文章、嵩山文化等制定了学习书目，平时由读书领导组不定期调阅审计干部读书笔记，年终组织开展读书心得交流，切实通过读书活动，让审计干部亲近书本、喜爱读书、学会读书，养成热爱书籍、博览群书的习惯，并学以致用，干好审计工作。（登封市）

 

新密市审计局组织学习杨正超同志先进事迹

   

    10月25日上午，中央纪委监察部在人民大会堂召开全国纪检监察系统先进工作者事迹报告会，10月27日下午，新密市审计局召开了专题会议，认真组织学习杨正超、许年喜、郭光庆、陈丽华等四位纪检监察系统先进工作者的先进事迹。局纪检组长常岐峰同志号召全局干部职工立足审计工作实际，围绕“我们应该向杨正超同志学习什么”开展主题讨论，将学习先进典型与推进审计工作结合起来，树立良好的审计形象。

    今年以来，新密市审计局先后组织开展了学习杨善洲、郭明义、全国及全省道德模范先进事迹等先进典型学习活动，同时，每季度通过“夺旗争星”活动评选出本单位的先进模范进行学习。通过观看影片、集中学习、专题讨论、撰写心得、征文比赛等多种形式的学习，引导广大党员干部对照先进找差距，立足本职，积极进取，为推动审计事业发展做出贡献。（新密市）

 

金水区审计局开展“大反思、大检讨”活动

 

    日前，金水区审计局多措并举，深入开展“大反思、大检讨”活动。一是广开言路征求意见。以座谈会和领导谈心等方式广泛征求每位同志的意见，设立畅通的民意表达渠道，认真收集全局各方面存在的不足和差距。二是开展批评与自我批评。要求全局人员深入查找自己的不足之处，写出自我剖析心得笔记，由单位领导同志进行评论。三是完善制度，加强管理。对机关干部中存在的普遍性、共通性问题，迅速研究对策，建章立制。四是立榜样，树标兵。以优秀审计工作者为榜样，树立模范带头作用，达到内树正气、外树形象的目的。（金水区）

 

巩义市审计局三举措推进党风廉政建设

 

    近年来，巩义市审计局以加强廉政风险防范管理为抓手，以强化审计人员廉政意识、提高审计工作质量和效率为落脚点，采取三项举措，推动党风廉政建设深入开展。

    一是制度保廉。积极落实党风廉政建设责任制，明确“一把手”负总责，分管领导具体抓的原则，层层签订《党风廉政建设责任书》，进行责任分解、细化任务，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。二是教育倡廉。深入开展廉政文化建设，把廉政教育贯穿到各项会议和业务学习之中，利用正面典型和反面警示教育，促进审计干部自觉勤政廉政，筑牢拒腐防变思想道德防线。 三是监督促廉。加强内部监督，对岗位职责和业务流程风险进行动态管理，增强制度的约束力和执行力；加强外部监督，进点审计时，审计组携带《审计组成员审计工作情况反馈意见表》到被审计单位，由被审计单位监督和填写并返回该局监察室。定期召开座谈会，及时听取意见建议，促进依法行政、廉洁从审。（巩义市）

 

金水区审计局举办读书活动