审计工作信息第33期(2012)
来源:本站  时间:2012-10-19 00:00:00

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△审计服务企业  力促内部管理
△按照新的优秀审计项目评选办法实施审计
△提升审计成果,促使本市临时机构国有资产管理暂行办法出台
△搞好上下联动,促进被审单位依法纳税
△积极投身岗位练兵,提高审计业务素能
△加强质量控制  防范审计风险
△新密市审计局迎“双节”慰问老干部
△荥阳市审计局六项措施开展工商系统审计工作
△新郑市审计局对市公立医院医疗卫生政策执行情况进行专项审计调查


审计服务企业  力促内部管理

       今年5月始,市审计局企业审计处开展了对市地产集团财务收支及任职期中的经济责任审计,在审计过程中审计人员将该集团主营业务---拆迁工作情况做为审计重点。审计抽查多个项目拆迁档案时发现,拆迁项目无台账或数据库管理,项目日常管理很难监控项目实时情况。
      审计组通过与拆迁专业人员座谈,在调查了解拆迁业务程序的基础上,为企业设计了拆迁补偿汇总表、安置情况汇总表、购房协议一览表、拆迁补偿安置明细统计表等电子表格。经过两个月的时间,将历时五年,六个项目五千个拆迁户资料一一登记入表,汇总出了企业拆迁及补偿、安置及安置房建设等全面资料。
      原来企业拆迁工作中,只能采用临时汇集需汇报数据或通过估算方式对项目进度情况予以管理,难以精确反映项目各方面数据。电子表格的填列不仅解决了此次审计的需要,更为企业建立了管理拆迁业务的模板和数据库的基础性资料,为企业了解已拆迁项目的进度及总体情况,监控、汇总拆迁项目实时的情况,及时服务日常管理决策打下了坚实的基础,得到了企业领导的高度评价。(企业审计处)
             


按照新的优秀审计项目评选办法实施审计

      近日,国家审计署为推进《审计法及其实施条例》和《国家审计准则》的贯彻落实,提高审计质量和审计执法水平,制定了新的优秀审计项目评选办法。该办法将审计署和地方优秀审计项目评选办法合二为一,成为一个上下通用评审审计项目的新办法。
      为贯彻落实新办法的实施,政策法规处对新旧标准进行了认真的研究分析,新的优秀审计项目的评分标准在以下几个方面做了调整:一是调整了审计成果和审计规范的分值比例,审计规范的分值增加。 二是设定优秀审计项目评分中的加减分因素。三是调整优秀审计项目审计成果的评分指标。四是调整优秀审计项目审计规范的评分内容。
      按照新办法的要求,新的评分标准在下面几点加大了分值比重:一、审计查出问题的处理处罚要到位。处理处罚的违纪违规金额越大得分越高。二、审计揭露违法违纪案件线索要涉及违法违纪人员。涉案人员级别越高得分越多。三、审计要揭露体制机制问题,采纳机构级别越高得分越高。在审计报告中最好要有这方面的建议。四、对整改效果要督促落实。整改率和整改措施的制定机关级别都是得分的决定因素。
      新办法的实施,为审计机关提供了审计导向,只有在学习、了解新办法的基础上实施审计,才能做到有的放矢,才能多出审计精品。(政策法规处)


提升审计成果促使本市临时机构国有资产管理暂行办法出台

      市审计局投资处在中州大道竣工决算审计项目中发现临时组建的项目建设单位资产管理较为薄弱,针对审计中所发现问题撰写了审计信息“我市中州大道项目建设中存在的几个问题应引起重视”一文,该信息被市委办公厅以紧急信息专报形式在第二期全文采用。时任郑州市委书记连维良批示:请建慧市长并胡荃市长、春山局长阅处。胡荃常务副市长批示:请二处、财政局、审计局研究所提建议完善相关制度结果上报。市财政局按照胡荃常务副市长批示及审计报告所提建议,于2012年6月26日代市政府拟定了《郑州市市级临时机构国有资产管理暂行办法》,对我市临时机构的资产管理、购置调配、使用及清查、处置进行了全面详细的规定,并对违反《办法》的行为提出了具体的处理处罚办法。郑州市人民政府办公厅于2012年8月3日正式印发《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市市级临时机构国有资产管理暂行办法的通知》(郑政办文[2012]28号),这一《通知》的出台,填补了我市临时机构资产管理方面的空白,意味着本市对临时机构的资产管理、财政资金的节约和有效使用建立起了有效监督管理的长效机制,将对促进我市政府投资项目的规范发展起到重大的促进作用。(投资审计处)

搞好上下联动,促进被审单位依法纳税

      2012年下半年,审计局企业审计处针对省厅授权项目-郑州煤炭工业集团白坪煤业有限责任公司财务收支审计项目上狠下功夫,成立以主管领导于士营副局长为组长,市、县审计局共同参与的审计组,通过抽调精干得力人员,搞好审前调查,做好审计实施方案,摸清了煤矿系统的企业管理、统销模式和财务运作,为顺利完成审计奠定了良好基础。省审计厅孙志安副厅长、郭日宪总审计师、企业审计处唐处长和法制处领导多次亲临现场指导,市县审计机关圆满完成了此次授权审计。本次审计查出大量关于税费的问题,促进了被审计单位照章纳税,同时增加了地方税收入库共计1920万元,其中:查处并补缴税款个人所得税1644万元,教育费附加及城市维护建设税合计4.5万元,营业税2.5万元,印花税1.4万元,价格调节基金267.6万元。(企业审计处)

积极投身岗位练兵,提高审计业务素能

      为进一步提高公务员业务素能,2011年,市委、市政府、市公务员局在全市各级各部门组织了以效率提升为主题的公务员岗位练兵活动。活动开展以来,市审计局广大公务员积极投入参加,职随责走,转变作风,提高效率,促进全局审计工作质量上了新的层次,为郑州都市区建设做出了审计人的积极贡献,涌现了一批先进集体和先进个人、业务能手、优秀公务员。近期,局机关冯浩同志被市委表彰为优秀公务员,时占停同志、谭东来同志被市委组织部、人社局、市公务员局三家联合表彰为业务能手。(组织人事处)

加强质量控制   防范审计风险

      今年上半年,市审计局政策法规处在总审计师骆杉的带领下,以“落实审计准则,规范审计执法,防范审计风险”为议题,到我市部分县区审计局进行了专题调研。
      在这次调研活动中,政策法规处根据新修订的《审计法实施条例》和《审计准则》实施一年多来的情况,并结合2011年度我市审计系统审计质量考核与精品审计项目评选过程中存在的共性与个性问题,与各县区一线审计人员进行了座谈与交流。特别针对考评中普遍存在的审计方案过于简单、审计证据不充分、程序不合规,审计处理处罚依据法规不当、未引用裁量阶次随意处罚等问题,进行了深入的探讨交流。骆杉总审计师给各县区指出上述问题产生的原因以及潜在的重大审计风险,并要求在2012年的审计工作中,全面贯彻落实《审计法》与《审计准则》,并贯穿项目审计的全过程,规范审计程序,确保审计质量,坚决杜绝“乱执法”、“滥执法”的现象,同时政策法规处也就项目审理工作及审计整改检查等方面提出了新的要求。(政策法规处)

新密市审计局迎“双节”慰问老干部

      9月24日在中秋、国庆“双节”到来之际,新密市审计局领导班子到退休老干部家中进行了慰问,为他们送去了象征团圆吉祥的中秋月饼、香米、食用油等慰问品,把党的温暖和组织的关怀送到老同志们的心里,使老干部欢欢乐乐度佳节。
      审计局领导每到一户老干部家中,都详细询问了他们的身体状况以及生活上有无困难等,认真解答每位老干部提出的问题,并向他们通报了今年来我局工作开展情况及下半年的重要工作。希望老干部们要保重身体。退休老干部们十分感谢局领导能在百忙之中抽出时间前去探望,使他们再次深切感受到了党和政府的关爱。(新密市)

 

荥阳市审计局六项措施开展工商系统审计工作


 
      荥阳市审计局在近期开展的“2011年1月至2012年6月荥阳市工商系统预算执行及财政财务收支审计”中,采取六项措施,确保审计工作质量:
      一是广泛座谈调查了解工商系统执法程序和内控制度。审计组与市工商局领导、各基层工商所及业务科室负责人、案件经办人员、物资保管人员进行座谈,了解职责范围、工商执法程序、有关政策执行情况等内容。二是收集有关法律法规,了解该局制订的票据管理、档案管理、收费罚没管理、财务管理、会计核算、内部监督等制度规定,认真学习掌握有关法律、法规、政策,统一思想认识。三是利用计算机辅助审计,确定审计重点和延伸审计对象。四是抽查盘点固定资产和暂扣、罚没物资,核对现金、银行存款的管理情况。五是结合本级财政审计、乡镇财政审计,核查工商系统有无以经费不足为由在财政部门报销费用,有无申请政府拨补经费等。六是加大延伸审计力度。到部分基层所、重点科室、办证企业等进行审计调查,揭示工商管理薄弱环节,为工商部门完善制度,加强管理提出建议。(荥阳市)


         
新郑市审计局对市公立医院医疗卫生政策执行情况进行专项审计调查

      根据郑州市审计局2012年审计工作计划和新郑市审计局2012年审计工作要求,近日,该局派出审计组对全市2011年公立医院医疗卫生政策执行情况进行专项审计调查。
      此次调查的重点是2011年全市公立医院药品和医疗价格政策执行情况、医疗机构基本药物制度执行情况、医疗设备管理、使用情况以及相关改革措施的落实情况等。
      通过对全市公立医院的审计调查,了解掌握医院医疗政策执行情况;揭露医院在医疗服务和药品价格政策执行中典型性、倾向性、普遍性问题;从体制、机制、制度上进行综合分析,提出审计建议,促进医院加强管理、规范收费行为,从而推动医药卫生体制改革,切实减轻人民群众就医负担,提高全民健康水平。(新郑市)

 

 

 

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