第26期

郑州市审计局                              2013年6月14日  

                  
  目录

                                     △市审计局组织召开投资审计现场观摩交流会
                                     △税收审计处理组注重从体制机制层面进行审计处理
                                     △巩义市审计局以多种形式迎接建党91周年
                                     △二七区审计局加强学习贯彻十八大精神开展“三强一创”活动
                                     △新郑市审计局现场调查农业产业资金使用情况
                                     △荥阳市审计局“三项”措施提高人员素质
                                     △登封市审计局抓“思、观、促、督”四字促廉洁审计
                                     △登封市审计局计算机审计方法首次入选审计署方法库

市审计局组织召开投资审计现场观摩交流会

    2013年6月6日，市审计局组织召开全市审计系统投资审计现场观摩交流会，与会人员40余人，会议由投资审计处处长刘浩主持。
    会上，市投资审计中心主任史枫，副主任石建增、宋天元先后进行了经验交流发言，与会同志对当前投资审计工作中遇到的疑难问题进行了充分的交流、探讨。于士营副局长作了讲话，对全市当前的投资审计工作作了总体评价，对今后的工作作了部署并提出了具体要求。
    会前，于士营副局长带领全体与会同志深入地铁一号线、地铁二号线等跟踪审计项目的施工现场，听取了项目单位的工程施工进度等情况介绍，并实地参观了一线施工的组织实施情况。（投资处）

税收审计处理组注重从体制机制层面进行审计处理

    在对2012年度全市地税局税收计划执行情况审计处理时，审计处理组针对地税征收机关通过延缓、提前征收税款等手段调节税款入库、以及利用过渡账户延压税款等屡查屡犯、多年来无法从根本上得到整改的问题，通过从体制、机制层面挖掘问题产生的根源，深入调研、认真分析，多次进行研究讨论，发现问题出在下面，根源其实在上面。
    由于年初制定税收计划时，各级政府和税务部门没有充分考虑国际国内经济形势变化的影响，而是实行税收目标“硬增长”，且在分配税收任务时没有充分考虑各地发展的差异性，造成各区税收计划分配的“贫富不均”，有些区完成任务毫不费力，有些区完成任务非常吃力；过渡账户延压税款问题其实是由于旧的体制下银行、政府间利益纠葛等复杂原因造成的。
    针对问题产生的上述原因，为彻底杜绝类似问题的发生，从根本上进行整改，审计处理组作出了“责令市地税局今后加强社会经济形势分析，与相关政府部门充分沟通协商，科学制定年度税收计划，结合各地实际合理分配税收任务，根据经济形势变化及时作出调整，努力减轻基层税务机关压力，杜绝人为调节税收收入现象的发生，维护正常的税收秩序”和“责令市地税局取消契税收入过渡账户，将契税纳入税收征管系统，全面反映税收实现情况”这样一种釜底抽薪式的处理意见。（投资处）

巩义市审计局以多种形式迎接建党91周年

    为迎接建党91周年，巩义市审计局结合巩义市“学党章、强党性”主题教育活动和审计工作实际，在“七一”前夕，开展形式多样、内容丰富的迎“七一”系列庆祝活动。
　一是举办一次学党章主题讲座，在全体党员中开展“学党章、强党性”主题教育活动，引导和激励全体党员干部强化党性修养，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是重温一次入党誓词，让全体党员牢记党的使命，发挥先锋模范作用。三是开展一次谈心谈话活动，由党支部书记、委员对每个党员进行心贴心的交流，引导党员干部立足岗位，为审计工作顺利开展再创佳绩。四是组织党员代表慰问老党员，向他们传达党的关怀，体现党的温暖。五是在各科室开展“比学习、比技能，争当审计能手”活动，进一步增强党员自觉投身审计事业中的积极性。六是积极组织全体党员参加上级党组织的党章知识测试和征文比赛活动，进一步提高全体党员的政治理论素养。（巩义市）

二七区审计局加强学习贯彻十八大精神开展“三强一创”活动

    为了更好的开展以“强宗旨、强队伍、强基础，争创服务型党组织”为主要内容的“三强一创”活动，二七区审计局开展由领导干部轮流讲课的方式，继续贯彻学习十八大会议精神，全体干部职工进一步增强了服务意识、提高服务能力、筑牢服务根基。
    一是找准坐标。科学发展观是加强执政能力的保障，是最强大的精神坚守，是夺取经济社会建设全面胜利的不二“法门”，更是审计人的工作座标。
    二是以人为本。坚持科学发展观必须以人为本，强调人的主观能动性，大力加强审计人才队伍建设，狠抓审计文化教育，推行诚信执审理念。
    三是廉洁从审。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。这就要求我们审计人员必须杜绝在利益驱使下利用自由裁量权虚假审计、以私害公行为。
    四是提高质量。审计的权威和民众的信仰，只能由一件件质量过硬的经得起历史和人民检查的优秀审计执法案例来进行点滴构筑堆砌。(二七区)

新郑市审计局现场调查农业产业资金使用情况

    为了顺利开展本级预算执行情况审计，确保审计质量，提高工作效率。近日，新郑市审计局工作人员在财政局、农委工作人员的陪同下到有关企业进行延伸调查，此次调查着重对农业产业发展引导资金贷款贴息情况进行核实。据了解，龙头企业贷款贴息是财政支农资金的重要组成部分，在农业结构调整中起着重要的牵动作用，对增加农民收入大有帮助。审计人员现场调查了解农业产业化经营资金的使用情况，项目管理情况，惠民政策的落实情况等。（新郑市）

荥阳市审计局三项措施提高人员素质

    近年来，荥阳市审计局为适应新形势下审计工作的要求，采取三项措施，提高审计人员素质，深入推动“人才工程”。
    一是开展“审计大课堂”活动。为创建学习型审计机关，培养一支“坐下来能写、站起来能说、沉下身子会干”的复合型审计队伍，积极开展“审计大课堂，人人讲一课”活动。由局领导班子带头，中层干部、年轻审计人员积极参与，从最基础、最实用的知识讲起，内容涉及审计专业知识、法律法规、计算机审计和信息化宣传等方面知识。以此来提升审计人员的动手、动脑和实战能力。
    二是灵活多样开展业务培训。制定学习计划，纳入年度考核，采取“走出去，请进来”的方式，抓好业务骨干及年轻干部的培训。分批选送业务骨干及年轻干部参加省审计厅、郑州市审计局举办的业务培训，同时聘请各方面的专家到单位授课，全员培训。
    三是抓“学历教育、职称考试”。为提升审计队伍学历层次和专业技能，鼓励年轻同志参加学历进修和专业职称考试，并将考试结果纳入到年度个人考核。（荥阳市）

登封市审计局抓“思、观、促、督”四字促廉洁审计

    今年来，登封市审计局坚持把廉政建设作为重要任务来抓，重点在“思、观、促、督”四字上下功夫，有效防范审计廉政风险，着力发挥审计“免疫系统”作用。
    思，就是观片思廉。运用警示教育材料和组织观看反腐倡廉警示片，让职工从中深思廉政，汲取教训，保持清醒头脑。观，就是外出观廉。组织到焦裕禄先进事迹展览馆、西柏坡革命教育基地参观。促，就是榜样促廉。提出远学焦裕禄、牛玉儒等先进模范人物，近学任长霞，身边学无私奉献的老审计干部王喜顺等，以榜样的力量激励干部职工廉洁从审。督，就是督廉。由监察室对审计项目进行回访，在审计进点会上公布廉洁审计“八不准”、廉洁审计举报方式。并通过微博、网站等载体公开审计政务，督促审计人员做到廉洁。通过抓廉洁审计，市审计局多年来未发生一起违反廉政纪律的现象，行风评议一直名列前茅。（登封市）

登封市审计局计算机审计方法首次入选审计署方法库

　　日前，审计署印发《关于2012年计算机审计方法评审结果的通报》，由登封市市审计局报送的《超标准发放薪金及少代扣代缴个人所得税计算机审计方法》入选审计署计算机审计方法库，这是该市审计局首次上报计算机审计方法并被审计署采纳。
    计算机审计方法是审计人员在应用AO审计系统审计时，总结的针对被审计单位某类业务的审计技能、方法等，是审计人员在实践中成功运用计算机开展审计积累下来的重要经验方法和典型案例，具有较强的实用性、针对性和可推广性。计算机审计方法可在其他审计项目中被借鉴甚至稍加修改直接应用，对提高审计效率具有重要作用。（登封市）