第31期

△市审计局认真学习审计署《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行若干意见》

△审计促郑州养老机构经费管理规范

△郑州市法律援助中心采纳审计建议为维护社会稳定发挥作用

△市审计局积极开展纪念抗日战争胜利69周年征文活动

△金水审计助推全区实施公务卡强制结算目录

△管城区审计局试行审计行政指导取得良好效果

△荥阳市审计局“四举措”提高人员素质

△登封市审计局坚持突出“四个结合”党的群众路线教育实践活动成效好

△中原区审计局加强法制建设初见成效

市审计局认真学习审计署《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行若干意见》

7月7日上午，郑州市审计局召开机关中层以上会议，认真学习审计署《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》（以下简称《意见》）。

局党组书记、局长冯明杰同志带领大家学习了《意见》全文，对其中的重要内容、重要语句做了详细解读，并结合郑州审计工作实际就全面领会和贯彻落实《意见》精神提出要求。他指出，《意见》分析了当前经济形势，明确了审计监督重点，指明了今后一段时期审计工作的发展方向，全市审计人员要加强学习，积极推动审计思路的转型，切实把依法审计、实事求是、客观公正贯穿于审计工作全过程，紧密结合改革发展的新形势、新情况，辩证、客观地看待和分析问题，审慎稳妥地揭示和处理问题，提出针对性、建设性和可操作性的审计建议，切实发挥审计监督在促进经济平稳健康运行中的积极作用。 （文宣办 白虹）

审计促进郑州养老机构经费管理规范

随着我国慢慢进入老龄化社会，养老机构正逐步建立和完善，面对社会新的问题和养老的现状，2014年4月至6月，市审计局对郑州市2012年至2013年度社会养老机构建设和运行情况进行了专项审计调查。在审计调查过程中，本着对养老机构资金的管理使用情况作为重点，找出薄弱环节，挖掘提高经费使用的效益实施审计调查。在审计过程中，发现部分单位存在未按规定设立会计账簿、会计基础工作不规范、政府投入的设备购置、建设等补贴资金未按专项资金进行核算管理、相关部门不易对财政资金的使用情况进行监管等问题。

针对审计调查发现的经费管理方面问题，审计组及时与养老机构主管部门进行反馈，提出整改意见和规范化管理措施，确保养老机构的各项经费用在养老人身上，同时也为我市的养老事业健康发展指明路子，起到了促进提高的作用。目前，养老机构的相关主管部门也正在积极采纳审计的意见，为养老机构的财务管理工作制定措施，起到规范性指导作用。(农业处   饶新民)

郑州市法律援助中心采纳审计建议

为维护社会稳定发挥作用

2012年，市审计局对郑州市法律援助中心进行了领导干部经济责任审计，提出了严格执行《中华人民共和国预算法实施条例》，加强对法律援助专项经费的管理与使用等审计建议；近期,市审计局对该中心2013年财务收支情况实施了审计。在审计期间，审计组重点对该中心近两年法律援助工作开展情况及审计建议整改落实情况进行了实地审计调查。调查结果表明，市法律援助中心积极采纳审计建议，强化财务管理，确保专款专用，切实发挥法律援助专项经费在为维护社会公平正义、依法保障困难群众合法权益、维护社会稳定中的作用。 (经责中心   杨水法)

市审计局积极开展

纪念抗日战争胜利69周年征文活动

    为纪念中国人民抗日战争胜利69周年，牢记抗战革命历史，弘扬爱国主义精神，讴歌中华民族不屈不挠的民族精神，近日，市审计局积极落实市委宣传部、市文明办文件精神，在机关内部各处室轰轰烈烈开展纪念抗日战争胜利69周年征文比赛活动。要求各处室人员积极撰写稿件、踊跃参加征文活动，积极宣传中华民族不屈不挠的斗争精神和伟大的抗战精神，讴歌中国共产党和中国人民在抗日战争中所取得的丰功伟绩，赞颂和展现半个多世纪以来中国社会和人民生活的巨大变化，在全局机关唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好的主旋律，凝聚起实现中华民族伟大复兴“中国梦”的强大精神力量。目前征文活动正在有条不紊地进行中。（文宣办  崔松芳）

金水审计助推全区实施公务卡强制结算目录

近日，金水区政府针对该区审计局在审计过程中发现的区级预算单位存在公务卡使用面小、使用率低、不按公务卡强制结算目录结算等问题，采纳审计建议，正式由金水区财政局、区纪委、区监察局、区审计局联合下发了《关于实施区级预算单位公务卡强制结算目录的通知》，决定在区级预算单位实施公务卡强制结算目录。

《通知》中提出严格执行公务卡强制结算目录，规定所有实行公务卡制度改革的区级预算单位在办公费、公务接待费、会议费、培训费、咨询费、差旅费等十六大类支出项目均应使用公务卡结算，不再使用现金结算，原使用转账结算方式的，仍可继续使用转账方式。对特殊情况不能使用公务卡结算的，报经单位财务部门审核同意。为使全区公务卡强制结算目录实施落到实处，金水区财政局、区纪委、区监察局、区审计局联合下发了《关于开展全区公务卡制度改革推进情况专项检查的通知》，通过实施公务卡强制结算目录，开展对全区公务卡制度改革推进情况专项检查，进一步提高公务卡使用率，减少现金使用量，加强和规范公务支出管理，实现全区各单位公务卡制度改革全覆盖，从源头上堵住由现金支付流通中滋生的腐败。(金水区审计局  郝书娟)

管城区审计局

试行运用审计行政指导取得良好效果 

审计行政指导是指审计机关在指责权限范围内，采取符合法律精神、原则、规则或政策的引导、劝告、建议等费强制方式，对审计对象进行指导，从而实现审计监督目的的行为。是对传统审计刚性执法的变革和补充。是目前审计工作中正在探索的科学实用的运行模式，是审计对象更愿意接受也更凸显审计机关服务职能的模式。

在今年对管城区某单位联网计算机审计过程中，该区审计局利用此种方式，与被审计单位取得了良好的沟通，对被审计单位可能出现的薄弱环节进行了深度的沟通和了解，采取交谈、实地查看、访问有关单位等形式，对可能出现问题的事项进行了查找、查证，并提出了可行性建议，得到被审计单位的信任，在采纳审计建议的同时，积极配合审计工作，主动纠正在审计过程发现的问题，达到了预期的审计目标，既保障了被审计单位的合法权益，也减少了审计机关的审计风险。（管城区审计局  贾宝蕴）

荥阳市审计局“四举措”提高人员素质

近两年来，荥阳市审计局为了解决审计人员素质和现代审计需求的矛盾，采取四项措施提高审计人员素质。

    一是“四针对”，因材施教。针对新进人员缺乏审计、会计知识和计算机审计技能的实际情况，每年选送青年干部参加省审计厅组织的新进人员培训班，使他们尽快掌握审计技能，进入角色；针对建设项目投资审计岗位人才匮乏的现状，挑选学习能力强的审计人员充实到投资审计岗位上,安排其参加专业培训；针对审计方法技术落后的情况，安排人员参加国家审计署、河南省审计厅、郑州市审计局的审计项目，向各地审计能手学习先进的审计方法技巧，以审代培；针对既懂审计又能熟练运用计算机开展工作的复合型人才欠缺的软肋，一方面采取“请进来、送出去”的办法，提高审计人员的信息化应用技能，另一方面实行轮岗机制，让计算机专业人才参与到审计中，培养一专多能的审计人才。二是“三机制”，以考促学。要求45岁以下人员参加本科以上学历教育、考取与审计专业相关的中级以上职称；凭取得证书全额报销书费；对具有中级以上职称、本科以上学历的人员优先提拔重用。三是“两活动”，实战练兵。开展“审计质量提升年”征文活动，要求每位审计人员结合工作实际撰写探讨提高审计质量的文章，然后公开评比，提高审计人员的质量意识和理论研究水平；开展“每周一课”活动，每周安排一名精通业务的老同志进行授课，将工作中成功的经验、先进的做法推广交流，共同提高。四是“两注重”，发挥潜能。注重使用青年审计人，实行项目主审轮流制，引导他们承担重任、独当一面；注重在业务开展过程中，给新进人员创造独立工作的机会，让他们在历练中成长。

    目前，荥阳市审计局专科以上学历者86人，占在职职工的95%；初级以上职称者51人，占在职职工的56%；2人通过了审计署组织的计算机中级认证考试。（荥阳市审计局  牛蔚郁）

登封市审计局坚持突出“四个结合”

党的群众路线教育实践活动成效好

在党的群众路线教育实践活动中，登封市审计局为确保学习教育效果，突出“四个结合”，坚持做到规定内容不走样,自选内容有特色。一是集中与个人学习相结合。利用每周一和周五的全体会议和班子会议时间，集中学习《论群众路线—重要论述摘编》、中国特色社会主义理论体系等内容，做到人员和内容学习全覆盖。二是文件资料与主题讲座学习相结合。除了做好文件材料的传达学习，该局党组专门邀请专家学者分别就“如何践行社会主义核心价值观”、“如何做到学教活动与审计工作两促进”等内容开展专题讲座，进一步激发审计干部学习的积极性。三是理论与专题研讨学习相结合。为了让理论学习入脑入心，该局拟定了“如何加强为民务实清廉作风建设”、“如何让青年干部有所作为”等主题座谈会，数次轮流进行专题讨论，增进了同志们之间的感情交流，也提高了单位团队的凝聚力和战斗力。四是警示教育与先进典型学习相结合。集中组织全体干部职工观看先进事迹宣传片和廉政教育警示片，以焦裕禄、杨善洲等同志为学习榜样，用《四风之害》长敲警钟。正、反相结合的学习教育，使得干部在接受警示教育的同时，做到“学有榜样、赶有目标”，为教育实践活动更深入开展并取得实效奠定了坚实的思想基础。活动开展以来，局党组及机关党支部累计组织各类学习讨论、主题讲座7场次，组织专题党课、观看电教片9场次，累计参加学习教育640人次，全体党员干部撰写学习心得体会240余篇，群众路线教育实践活动学习教育取得了明显成效。（登封市审计局  王晓燕）

中原区审计局加强法制建设初见成效

今年以来，中原区审计局注重加强法制建设，助推审计工作再上台阶。

一是加强审计法制宣传，积极营造良好的审计工作环境。利用各种载体平台，创新丰富宣传方式手法，开展审计法制宣传教育活动。向辖区12个办事处及区人大、区政协、区纪委等45个单位免费发放《理财》、《财经审计法规选编》等杂志，做好审计法律法规的学习宣传和贯彻落实工作，使全区对审计机关在维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障经济社会健康发展方面的重要作用有更深了解，使被审计单位充分认识到审计监督的重要性，增强审计配合意识，自觉接受审计监督。二是健全学法用法制度。规定学习时间，让审计人员及时掌握新的法律法规和规范性文件。积极参加上级的业务培训，提高审计人员依法行政的能力和水平，增强审计人员学法用法的自觉性和积极性,将依法行政转化为审计干部和广大审计人员的思想观念和工作理念。三是加强审计过程管理，规范执法程序。严格按照法定权限和程序开展审计工作，严格把好审计实施方案关、审计取证关，严格执行全过程质量控制体系，强化审计全过程的程序和质量控制。四是打造精品意识，提高审计质量。该局以开展优秀审计项目评选活动为契机，增强审计人员创先争优、打造审计质量精品意识。组织人员到济源市审计局、光山县审计局学习精品审计项目，在思想理念、审计内容、审计成果利用、审计工作方式上有了很大的提升。在审计工作中，特别注重规范性操作、审计力度、审计成果转化、有效整改和信息交互，着力打造精品审计项目，注重发挥优秀审计项目的典型示范作用，带动全局审计项目质量的提高。（中原区审计局   何震玲）