郑州市审计局                              2014年12月2日 

目录

                          △市审计局举办地方主要领导干部经济责任审计培训班

                          △荥阳市本级预算执行审计整改成效显著

                          △警惕“其他支出”成乱花钱的“箩筐”

                          △荥阳市审计局加强法治教育提高审计能力

                          △简讯三则

市审计局举办

地方主要领导干部经济责任审计培训班

近日，市审计局邀请河南省经济责任审计局副局长唐军平，就如何组织实施地方主要领导干部经济责任审计进行专题培训。市审计局班子成员、各处室所负责人以及县区经济责任专职机构负责人、业务骨干等100余人参加了培训。此次培训是继《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《实施细则》颁布后的一次重要的业务培训，旨在规范审计程序，提高审计质量，加强经济责任审计。

唐局长根据两办《规定》及其《实施细则》，结合他多年丰富的实践经验和扎实的理论功底、娴熟的业务技巧和朴实诙谐的语言，从如何做好审前准备、进行审前调查、把握重点内容、严格组织实施、责任科学界定、加强协作配合及如何查处大案要案线索等方面，理论与实例相结合、讲解与互动交流相结合进行讲解与培训，内容丰富，形式活泼。

大家纷纷表示，这次培训，对经济责任审计有重要的指导及借鉴意义，提高了认识、理清了思路，为贯彻落实《实施细则》，规范审计行为，提高实战能力，推动我市经济责任审计工作全面提升起到了积极作用。（经济责任审计处   李彬）

荥阳市本级预算执行审计整改成效显著

　11月27日上午，荥阳市四届人大常委会第二十一次会议审议通过了《2013年度市本级预算执行审计工作报告中反映问题整改落实情况的报告》。

今年7月以来，针对市本级预算执行审计反映的问题，市政府高度重视，市长王新亭多次听取审计工作汇报，积极研究部署。要求有关单位认真执行审计决定，限期整改存在的问题；并要求审计部门抓好跟踪落实，确保审计效果。

市审计局通过设立台账、政策指导、督促协调、回访座谈、现场检查等方式，督促被各单位逐项整改审计查出的问题。截至目前，本次审计查出的18类73个问题已基本整改完毕。审计处理增加财政收入3445万元，补缴税款435万元，核减建设项目工程投资4976万元，调整账务10笔971万元，纠正管理不规范问题52个金额11600万元；向各有关单位提交审计建议函15个、提出审计建议77条，被市政府及相关单位采纳后出台规范性文件12个。

汇报后，市人大常委会要求各有关单位对审计整改情况进行“回头看”。对暂时不能整改到位的，要制订整改计划和具体措施，限期整改；对反复出现、屡查屡犯的，要分析原因，深入研究解决问题的根本措施。同时，要加强对财经法律法规的学习，发挥自我监管、自我整改作用，从源头上预防和减少问题的发生。（荥阳市审计局   闫玉梅）

警惕“其他支出”成乱花钱的“箩筐”

  “其他支出”是指未预计到的事情需要资金的预留部分，作为一个兜底科目，可以用于解决一些难以归类和不可预料的项目支出需要。新郑市审计局在审计中发现，有些部门把不够规范、合理的支出列在“其他支出”项目中，造成“其他支出”科目使用频繁，金额较大，几乎成乱

花钱的“箩筐”，应当引起足够警惕。

在审计中发现，“其他支出”科目使用形式多种多样，支出的内容也无奇不有。从支出名目上看，既有奖励、补助及参观学习的费用，又有招待费、车辆燃油费、捐款以及赞助等杂七杂八的费用，不好处理、超标的费用都罗列其中。从入账票据种类上看，既有普通发票、行政事业单位往来收据，也有白条或者工资花名册等。在这些“其他支出”中，有的支出与本单位工作并无直接关联，支出不符合相关规定；有的支出入账票据不规范，不符合财经法规的要求；有的支出故意不放在规定的支出科目核算，以减少相应支出科目的总额。其主要原因为：一是正常支出已超规定标准，故意不放在规定的支出科目核算，以此规避法律法规监督。如，一个部门在“其他支出”中列支土特产购买费用多达27万元；二是在工作中一些看似合情、合理不合规的费用，没有相对应的科目，就只能把它放在“其他支出”科目中核算；三是由于会计人员图省事，把不好区分的费用列入“其他支出”科目核算。

针对以上存在的问题，提出以下审计建议：一是加强宣传教育。加强领导干部的廉洁从政和法制宣传教育，树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，从思想上杜绝歪风邪气。二是加强管理。加强对行政事业单位“其他支出”的核算和管理，“其他支出”科目核算的内容应尽量分类，增加分类明细表，所有的支出应符合有关规定，所有的入账票据要符合财经法规的要求，严格控制“其他支出”规模。三是加强审计整改。审计时特别关注是否存在将不合理的“三公经费”列入“其他支出”科目核算，发现有违纪违规开支内容，应及时查处，督促整改，从而确保该科目支出的合法性、规范性。（新郑市审计局  左小淑）

简讯三则

△市审计局从四个方面关注残疾人权益保障情况。近日，市审计局在对市残疾人联合会理事长进行了任期经济责任审计，在审计不但检查任期内经济责任履行情况，还以残疾人权益保障为主线，重点关注以下四个方面：一是从残疾人救助、康复政策落实情况入手，关注残疾人生存是否真正有保障；二是从残疾人技能培训实施效果入手，关注残疾人自食其力，融入社会的能力是否得到提高；三是从残疾人就业政策落实到位情况入手，关注残疾人的工作、生活状况是否得到改善；四是从残疾人服务机构基础设施建设完成情况入手，关注残疾人精神需求是否得到满足。(经责中心  李建萍）

△新密市审计局以知识测试强化党的十八届四中全会精神学习。11月28日下午，新密市审计局组织开展了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及《国务院关于加强审计工作的意见》知识测试，通过测试，进一步增强了干部职工依法审计意识，为更好地履行审计监督职能，提高依法行政水平起到积极地促进作用。(新密市审计局  孙绍林)

△审计促新郑市补交文化事业费65000元。近期市审计局对新郑市原市长进行了离任经济责任审计。在审计中，运用信息化审计方法，根据采集到的地税征缴系统数据，通过对文化事业建设费缴费情况筛选，发现有3家文化娱乐公司存在漏缴文化事业建设费的情况。经税务机关核查，情况属实。目前，此3家文化娱乐公司已经补缴了文化事业费，合计65347.09元。（社保处  李会刚）