近期,惠济区审计局探索运用“三研三定”的工作方法,推动惠民惠农“一卡通”补贴资金专项审计规范科学实施。
一是会商研读政策,锁定审计“关键项”。全面收集和系统梳理从中央到地方各级政府部门发布的惠民惠农“一卡通”相关政策法规和管理制度以及惠民惠农领域负面典型案例,会商研读、系统分析,锁定审计“关键项”。聚焦补贴对象认定准确性、发放程序合规性、发放金额准确性以及资金管理安全性等核心环节,明确审计问题、审计思路和审计方法,为审计实施奠定坚实政策基础。
二是统筹研判实施,厘定审计“施工图”。探索运用试审方法,审计组按照“先行先试”“解剖麻雀”的工作思路,选取补贴资金数额较大、涉及项目较多的单位先行开展审计,复盘试审经验后,再全面铺开,进一步明确审计思路、突出审计重点。同时,强化技术支撑,充分利用大数据分析技术,采集财政、民政、人社、农业等多部门基础数据,构建大数据分析模型,通过跨部门数据验证的方式,切实提高审计工作效率。
三是双线研调核查,判定审计“疑难点”。针对审计实施中发现的疑难点,采取“线上分析+线下核查”双线研调的方式精准核查判定。线上做好数据比对分析,依托“一卡通”平台及财政预算一体化系统,对近三年补贴类型、发放数额做横向对比,对同一项补贴发放数据做纵向对比,初步筛查补贴资金拨付、使用方面的问题疑点。线下做好实地核查验证,结合大数据审计疑点,通过座谈访问和实地走访的形式,审查确定补贴资金发放过程中存在的问题漏洞,切实提高审计工作精度。(起草人:马雯凯 审核人:郑文涛)